一、项目概况与咨询内容

1.采购人：湖南尚域天城建设开发有限公司

2.项目名称：湖南岳麓高新区新能源材料研发中心全过程造价咨询（C型）

3.项目地点：岳麓高新区

4.项目内容：本项目总建筑面积约为50801.79㎡，其中：新建建筑面积约15878.20㎡,改造建筑面积约34923.59㎡。本项目全过程工程造价咨询服务包括但不限于：

（1）招标阶段：根据招标图纸及招标文件，编制工程量清单及招标控制价；对招标答疑进行回复；完成清标资料的整理；对招标文件及合同提出造价管理条款；

（2）施工阶段：编制施工图重计量及施工图预算、审核中标单位编制的施工图重计量及施工图预算，按时提交审核报告、调整意见及合理化建议；分析主要工程量、分项（专项）工程造价指标的合理性、合规性，按时提交审核报告、调整意见及合理化建议；作为独立的一方，实行施工过程所产生的工程量和费用的审核工作，根据施工图纸及招、投标文件、施工合同，审核工程进度款、计算工程实物量、组织与工程有关服务、变更材料设备的询价、人材机调差、审核工程变更及签证、与工程承包单位、材料设备供应单位洽谈索赔事项、建立台账等动态造价控制；每月向采购人提交成本报告；根据合同及最新政策性文件进行的换算、变更估价等造价咨询工作；

（3）项目竣工结算阶段：包括但不限于①对各类工程施工单位报送的竣工结算进行审核并出具审核报告；②如结算需要建设单位上级部门复审，需协助建设单位对接，配合完成项目的结算复审工作；

（4）审核各个阶段与造价有关的文件，各个阶段指标含量分析及材料设备价格咨询；对成本台帐及资料的管理，协助采购人编制各类造价管理文件；

（5）承包人必须根据各个分项的工作重点和采购人要求，派出各个专业的造价工程师参与咨询，满足工程需求。项目负责人或其代表必须参加有关成本例会；

（6）完成采购人要求的其他造价咨询相关工作。

（7）根据各个分项的工作重点和采购人要求，派出各个专业的专职造价工程师参与咨询，满足工程需求。

5.工期要求：全过程造价咨询服务期根据项目实际进度确定，驻场时间暂定18个月。

6.驻场人员要求：驻场人员不少于1人，累计工作经验不低于8年，具备全过程驻场项目经验，后台协助人员满足项目进展需求。

7.质量要求：咨询服务费与项目质量挂钩，投递人全过程造价咨询服务质量考核按招标人全过程造价咨询考核与奖励管理办法（详附件）执行，并参照湘新财发[2023]36号文第八章规定进行责任追究。

8.招标控制价：本次造价咨询服务费暂定498000.00元。造价咨询服务结算按湖南湘江新区管理委员会财政金融局《关于印发<湖南湘江新区造价咨询供应商管理办法（试行）>的通知》（湘新财发〔2023〕36号）9折并执行相应中标优惠率计取。

9.付款方式：

1）招标控制价编制完成待施工总承包招标完成后支付至合同暂定价的10%；施工图重计量审核完成后支付至合同暂定价的30%。

2）过程阶段:总额为合同暂定金额的30%（全过程造价咨询考核与奖励管理办法中设置的考核金额另计）。按照季度支付，自本合同生效之日起每季度支付金额为(过程阶段总咨询费用/暂定驻场服务月份数)*3，扣除相应的违约金或罚款后，在每季度结束后且招标人书面确认受托人完成当季度全部咨询服务后支付。

3)结算阶段: 投递人向招标人移交全部咨询资料，投递人须接受审计监督，如需岳麓高新区财评中心评审则须经过评审顺利获得，如岳麓高新区财评中心不抽审则经过招标人审核顺利获得。在竣工结算审计过程中，投递人必须持续配合，招标人出具最终的竣工结算审计报告时间以及本合同内约定的所有工期相应顺延，此情形不视为招标人违约，投递人不得有异议，且不得对招标人提出索赔。在上述事项全部完成并取得招标人签字确认单后，扣除相应的违约金或罚款后，投递人于全部条件满足后一次性支付所有剩余咨询费，咨询费最终实付金额以最终审计意见为准，如招标人存在超额支付的情形，投递人应向招标人退还超额支付的部分。

二、投递要求

1.投递人企业具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。

2.湖南省外企业须按照湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准)或具有入湘施工登记证(处于有效期内)。

3.拟任项目负责人具有建设行政主管部门颁发的全国造价工程师注册证书(如分级应为一级注册造价工程师)且必须是本企业在职人员。

4.本项目不接受联合体投标。

5.业绩要求：投递人近3年至少承担过两个类似工程业绩,并给予相关证明文件。类似工程业绩是指：承担过单项合同总建筑面积不少于2.54万㎡的商业项目或其他房建类项目建筑工程造价咨询业绩，证明材料须给予合同，有效时间以合同签订时间为准。

三、回复时间及地址

投递人须在2025年4月29日下午3点前将签字盖章的投递文件装订成册送达采购人办公室，逾期送达的，不予受理。

地址：长沙市岳麓区学士街道学士路336号湖南省检验检测特色产业园A1栋23楼。

四、联系人：陶女士     联系电话：15200936033

五、评标办法:经评审的最低报价法。

经评审的最低报价法评审步骤：

1.经资格性审核、符合性审核认定为不合格申请文件和申请人的报价高于控制价的，不进入基准价的计算。

2.基准价= 进入报价评审环节的有效投标报价的算术平均值。

3.对顺利获得初步评审的申请人报价进行评审，如果发现申请人的报价小于基准价×92%时，将被视为低于成本价，该申请文件将被否决。

4.如果申请人的报价没有低于成本价的，按照符合采购需求、质量和服务满足要求且报价最低的原则确定中选人。

5.如出现满足询价文件要求且合理最低价相同的申请人，则顺利获得随机抽取的方式抽取中选人。由申请人代表进行随机抽签，抽取抽签号码数值大的申请人为中选人。 

 

附件 全过程造价咨询考核与奖励管理办法

附件       全过程造价咨询考核与奖励管理办法

第一条 为了规范咨询人管理，提升工作效率，增加工作持续性，共同进步，特制定本管理办法。

第二条 本管理办法适用于  （以下简称 ）全过程造价咨询服务合同。

第三条     公司成本财务部负责本办法的制订、修改、解释、指导、监督检查，各相关人员负责贯彻执行本管理办法。

第四条 季度绩效考核内容

4.1基本要求

出勤：月出勤天数达到规定要求（不能按时出勤需已提前沟通且经委托人成本工程师同意）、无迟到早退。

4.2优化及测算

1. 方案测算及时，内容准确，并根据产品配置要求提出合理优化意见。
2. 图纸审核：收到图纸后在规定时间(一周)内出具书面审图意见，专项审图意见根据委托人要求出具。审图意见符合加分项的可累计进行加分。

4.3招标及合同管理

1. 清单编制及时，内容准确。
2. 招标参考价合理、准确。
3. 招标答疑回复正确。
4. 回标分析及时准确。
5. 合同组卷及时，内容准确。

4.4施工过程管理

1. 设计变更与现场签证：结算审核编制及时准确，月清月结，变更签证无效成本分析及原因分类合理。
2. 付款审批及时、准确。
3. 资金计划编制准确。
4. 询价合理、准确、多维度、有对标。

4.5预结算管理

1. 重计量编制及时、准确，预算审核及时、准确，复审偏差率合理。
2. 结算资料完整，结算审核及时、准确，复审偏差率合理。

4.6加减分项

1. 为委托人提出合理化建议并采纳，带来成本节约10万元以内，加1分，10-50万加2分，50万以上加3分，100万以上加5分；
2. 新思路、新方法经成本部认可并推广，加1~3分/次 ；
3. 为业主给予案例编写、数据积累的相关工作等（包括但不限于无效成本案例、成本优化思路、优秀做法总结），经成本部认可并推广，加5分/次；
4. 咨询人人员给委托人进行成本专项培训、分享，5分/次；
5. 现场巡查中发现现场缺陷、偷工减料、隐蔽问题等，减少委托人损失。减少损失10万元以内，加1分,10-50万加2分，50万以上加3分，100万以上加5分；
6. 审计署、巡视组检查出的成本问题，发现1项扣5分；
7. 其它外部或上级单位（年度管理评价现场检查除外），检查出的成本问题，发现1项扣2分，上不封顶。

第五条 奖惩办法

5.1考核说明

最终合同金额的10%作为项目考核金额（此金额包含在合同总价中），分为两部分，其中最终合同总价的5%作为咨询人最终考核奖励，另外最终合同总价的5%作为咨询人过程季度考核奖励。

由委托人成本人员按季度考核咨询人后台支持管理（权重为50%）及驻场团队服务（权重为50%）后，依据权重得出季度考核分值。考核标准按后附《咨询人季度考核表》执行。考核周期为总包进场后至项目整体竣工验收。最终考核得分为所有季度考核得分的平均值。

优秀：≥90分，良好：80（含）~90分，合格：60（含）~80分，不合格：<60分。

5.2奖罚

最终考核奖励综合得分为所有季度考核得分的平均值，在合同结算时考核，结算资料中必须附上季度考核得分表。

1. 最终考核为优秀，考核部分结算金额= 考核部分金额（合同总价的10%）*1.1；
2. 最终考核为良好，考核部分结算金额= 考核部分金额（合同总价的10%）*1.0；
3. 最终考核为合格，考核部分结算金额= 考核部分金额（合同总价的10%）*0.9；
4. 最终考核为不合格，考核部分结算金额= 考核部分金额（合同总价的10%）*0.6。

5.3季度考核奖励：

1. 根据咨询人每季度考核结果按如下标准发放：优秀，  元/季度；良好，  元/季度，合格无奖金，不合格扣除   元/季度。若陆续在两季度考核不合格，要求该司更换驻场团队中不合格工程师。
2. 考核及奖金发放期为总包进场至项目整体竣工验收完成（必发期，暂定5个季度），竣工验收后委托人视项目情况决定发放时间（暂定1个季度）。
3. 由咨询人驻场负责人综合团队各因素自行分配。
4. 过程季度考核奖励累计金额不超合同暂定总价的5%，奖励随进度款发放。

第六条 其他罚则

6.1其他罚则

1. 咨询人出具成果文件质量标准扣罚及计算依据：

1. 工程招标控制价(预算)的编制:出具的咨询报告复审后误差率在5%以内(含5%)或误差金额在10万元以内(含10万元)的，依据合同和计费标准全额计费;误差金额超过10万元且误差率在5%-10%之间的项目，误差率超过5%的部分每增加0.1%，该项评审服务费扣减1%;误差金额超过10万元且误差率达到10%及以上的该项不计费。
2. 预算（重计量）及工程结算初审:出具的咨询报告经复审后误差率在3%以内(含3%)或误差金额在10万元以内(含10万元)的，依据合同和计费标准全额计费;误差金额超过10万元且误差率在3%-6%之间的，误差率超过3%的部分每增加0.1%，该项评审服务费扣减1.67%;误差金额超过10万元且误差率达到6%及以上的该项不计费。
3. 上述扣罚费用参照湘新财发〔2023〕36号文的九折计算。

2. 因咨询人原因导致单个事项超过规定时限5个工作日(含)内，按超时工作日*1%的比例扣减单个事项应付咨询费;超过规定时限15个工作日(含)内，按超时工作日*3%的比例扣减单个事项应付咨询费；超过规定时限15个工作日以上，单个事项不计费；建设方可从咨询合同中拿出单个事项另行委托其他服务单位或终止本合同，咨询人无异议。
3. 咨询人未经同意更换人员，可按项目经理：合同结算金额的1%/人·次、主要驻场人员：合同结算金额的1%/人·次扣罚。
4. 咨询人的项目经理未按要求按时参加建设方的每月例会以及工程协调会，咨询人应承担500元/人·次的违约金。
5. 若咨询人未能按要求按时上报完成情况或计划的，则咨询人应承担相应的违约金， 其中总进度计划的违约金为2000元/次，本月已完成工作量报告及下月月度进度计划的违约金为1000元/次；周工作进度的违约金为500元/次。
6. 未经许可咨询人人员未按时到建设方办公室办公或每周到建设方办公室办公未满5个工作日视为旷工，旷工数量由项目成本负责人根据具体情况计取。旷工1人/次罚款500元。
7. 咨询人人员未在合同约定时限内完成工作或在非合理工作时间要求下无法按质量完成工作，但未进行及时反馈，处罚咨询人违约金200元/次。
8. 设计变更、工程签证审核，按单份考核，未按合同约定单价进行审核或发生按合同约定不应该给施工单位支付经济费用的设计变更、工程签证等失误，处罚咨询人违约金300元/次。
9. 工程招标过程中如发现咨询人人员泄漏投标人回标情况，无论是否有意，均视为严重违约情况，每次处罚咨询费5%或以上的违约金。
10. 如在工作中发现咨询人人员与承包商人员(或供应商)非正常单独接触均视为严重违约情况，每次处罚咨询费5%或以上的违约金。
11. 在工作进行过程中，由于咨询人人员原因信息传递未达到及时、准确，处罚咨询人违约金50元/次。
12. 上述所有罚则确认后，于最近进度款中按暂定金额扣除，最终结算时统一清算调整。

6.2特别说明

1. 驻场团队奖，在委托人支付咨询人后下一次付款前，咨询人须给予相关发放或签收证明至委托人成本人员，否则委托人有权利在下一次的咨询费支付中予以扣除，并顺利获得其他方式发放至相关人员。
2. 本管理办法为委托人现行管理办法，根据委托人制度要求如本管理办法有所调整，咨询人须按最新要求执行。

 

 

 

 

 

投递文件目录

1.封套（附件4）

2.授权委托书

3.投递函

4.报价一览表

5.营业执照

6.询价公告中要求给予的投递单位资质证明

7.业绩证明（中标通知书、合同等）

8.相关人员资格证明（如有）

9.投递单位认为必要的其他资料

10.投递人按照投递文件目录要求进行投递。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

投 递 函

 

致：                                       （招标人名称）

在考察现场并充分研究                        （项目名称）（以下简称“本工程”）询价公告的全部内容后，我方兹以询价公告上限值的基础上优惠            %的投递价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，完成贵司要求的工作内容。我方承诺严格按照本询价公告及相关行业技术标准及要求给予合格的工程设备、材料或服务（该投递报价优惠率为中标优惠率，不含上限值优惠率）。

如果我方中标，我方保证按照合同约定的开工日期开始本项目的工作，    天（日历日）内完成，并确保工程质量达到   合格      标准。我方同意本投递函在询价公告规定的提交投递文件截止时间后，在 90 天内对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。随本投递函递交的投递资料，对我方构成约束力。

在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投递函，对双方具有约束力。

 

投递人（盖章）：

               

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

 

联系人：          联系方式：                   

                               

日期：      年     月     日   

 

 

 

 

附件2

报价一览表

项目名称 项目名称
建设内容
报价	下浮：                      %   小写：                      元   大写：
合同周期
项目负责人
技术负责人
备  注	中标优惠率 =[1-投标报价/上限值]*100%。 报价金额不作为结算价，仅作为投标报价评审计分所用。 3、以上报价均需四舍五入保留两位小数点。

 

 

投递人（盖章）：

 

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

 

联系人：               联系方式：                   

                               

日期：        年   月    日   

 

 

 

 

附件3

授权委托书

 

本人 （姓名、职务）  系   （供应商名称）   的法定代表人，现委托（姓名、职务、身份证号码）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、提交（项目名称）投递文件，(2)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人及委托代理人身份证明

法定代表人二代身份证复印件

委托代理人二代身份证复印件

 

响应人：      （盖单位章）   

法定代表人：        （签字）     

委托代理人：        （签字）     

年  月  日

 

 

 

 

 

附件4

 

 

 

湖南岳麓高新区新能源材料研发中心

全过程造价咨询（C型）

 

投

递

函

                                                                             

 

 

 

投递人（盖章）：

日期：    年    月   日